Эстонский фонд природы (ELF) подал в 2021 году Министерству окружающей среды и Департаменту окружающей среды предложение о расширении охранной зоны национального парка Алутагузе в основном за счёт государственных земель.
Зачем расширять территорию национального парка Алутагузе?
● Чтобы сохранить ценные для природы территории
Многие охраняемые в Алутагузе территории не присоединены к национальному парку, и их присоединение позволит сплотить ценные сообщества. Например, на сопряжённых территориях имеются скопления местообитаний с высокой охранной ценностью, множество мест обитания охраняемых и вымирающих видов, множество проектируемых охранных зон, а также других территорий, имеющих природную и ландшафтную ценность. Данные территории могут предложить людям множество возможностей для отдыха, оздоровительного спорта и сбора даров леса.
● Чтобы сохранить почтенные пущи Алутагузе.
Существующий
национальный парк Алутагузе был создан на основе ранее существовавших
охраняемых болотных территорий, поэтому богатые видами знаменитые густые леса
Алутагузе представлены в национальном парке в малом количестве. Доля лесов
составляет всего 42%, большая часть из которых – чахлые болотистые леса.
● Чтобы защитить редкие лесные виды.
Алутагузе
является домом для многих охраняемых и находящихся под угрозой вымирания лесных
видов. Таких как, например, ставших редкими в наших лесах белки-летяги и
бородатой неясыти, а также кабана, тетерева и многих других видов, находящихся
под угрозой исчезновения.
● Чтобы уменьшить ущерб, нанесенный ранее окружающей среде.
Более
крупная и целостная охранная территория поможет компенсировать экологический
ущерб, нанесенный ранее этой территории, а также, защитить леса Алутагузе и
другие важные природные и культурные ценности.
● Чтобы природный массив Алутагузе оставался максимально целостным.
Целостный природный массив помогает поддерживать наилучшие условия жизни и возможности передвижения для биологических видов. Дробящие территорию вырубки или крупные дороги пересекают важные транспортные коридоры и создают опасность для обитателей леса.
● Чтобы смягчить давление на владельцев частных земель.
Охрана природных ценностей на целостных территориях государственных земель уменьшает необходимость наложения природоохранных ограничений на частные земли.
Какие территории охватывает предложение о расширении?
Расширение добавит к существующему национальному парку 282 км² ценных природных территорий. Остальные присоединяемые части - это охраняемые и находящиеся под угрозой исчезновения типы местообитаний, обширные природные ландшафты, менее затронутые деятельностью человека, а также незащищенные среды обитания и связывающие территории, важные для охраняемой в национальном парке биоты. Площадь ранее незащищенных частных земель на предлагаемой территории составляет менее 0,9 км², остальная часть - государственная земля.
Расширение национального парка добавит 115 км² ограничительных зон, где умеренная экономическая деятельность будет по-прежнему разрешена, остальная часть территории расширения планируется как зона целенаправленной защиты, в которой экономическая деятельность вестись не будет.
Более подробно с границами существующего национального парка Алутагузе и его предлагаемого расширения можно ознакомиться в картографическом приложении Земельного департамента: https://xgis.maaamet.ee/xgis2/page/link/kObX8SUo
Как расширение национального парка повлияет на местное население и занятость в регионе?
Абсолютно понятно, что возможные изменения вызывают множество вопросов и чувство беспокойства за будущее у местного населения. Люди предпочитают жить в сельской местности вместо города в основном именно из-за сохранившейся природы и проистекающей из этого хорошей среды для жизни. Расширение национального парка поможет сохранить эту богатую среду проживания наилучшим образом.
Объемы вырубок RMK в последние годы стремительно росли, и долго продолжать заготовку древесины в таком объеме не представляется возможным. Ухудшение условий жизни и бизнеса, связанное с чрезмерной вырубкой, не получится в ближайшем будущем быстро компенсировать - ни в Ида-Вирумаа, ни где-либо еще в Эстонии. В результате интенсивных вырубок уже сейчас исчезают некоторые источники дохода и рабочие места, зависящие от наличия лесов, такие, например, как сбор ягод и грибов, а также природный туризм. Поскольку в будущем невозможно будет продолжать ведение лесного хозяйства с такой же интенсивностью, рабочие места неизбежно будут потеряны во всем лесном секторе в ближайшем будущем.
Если мы сохраним леса, сохранятся и все их блага, что в свою очередь сохранится и увеличится рекреационный и туристический потенциал местности и связанная с этим занятость. В то же время в районе Алутагузе потенциально появятся рабочие места в сфере лесного хозяйства. В предложении по расширению 40% площадей относятся к зоне ограничений, то есть на этих территориях все еще можно будет проводить рубку, используя устойчивые методы. Поскольку для лесовосстановительных рубок обновляются регуляции, в будущем управление лесным хозяйством потребует более тщательного и продуманного ухода, что также потребует больше рабочих рук. Устойчивое лесопользование обеспечивает долгосрочную стабильность рабочих мест в регионе.
Как частные владельцы леса в районе Алутагузе смогут управлять своими лесами в будущем?
Природные ценности должны быть сохранены в первую очередь за счет взятия под охрану государственных лесов, а не за счет присоединения крупных частных земельных массивов к охранной территории. Таким образом, львиная доля площадей в предложении по расширению составляет государственная земля. Будет добавлено около 0,9 км² новых частных земель, в основном, это болота и редкий лес, где растущая древесина не имеет большой экономической ценности, вырубать деревья там экономически нецелесообразно. В то же время они являются ценными природными сообществами.
Уменьшатся ли объемы вырубки государственного леса в связи с предложением о расширении национального парка Алутагузе?
Предложение о расширении национального парка Алутагузе до сих не повлияло на запланированные RMK объемы вырубок. Предложение было внесено в августе 2020 года, когда министр окружающей среды установил оптимальный объем рубок для RMK на пять лет в размере 54 400 га, в ноябре министр окружающей среды утвердил оптимальные восстановительные рубки RMK в точно таком же объеме. В коалиционном соглашении правительство обещало снизить вырубку государственных лесов, в будущем новые условия вырубки, установленные для участков государственного леса в расширенном национальном парке, также будут способствовать достижению этой цели.
Как расширение национального парка повлияет на состояние лесных дорог, обслуживаемых RMK?
RMK обслуживает тысячи километров лесных дорог на существующих охранных территориях Эстонии, содержание которых является его юридической обязанностью. Например, RMK частично использует средства международных природоохранных проектов для поддержания в порядке дорог на охраняемых территориях. Большая часть присоединяемой территории запланирована как ограничительная зона, где разрешена умеренная экономическая деятельность, поэтому экономическая необходимость в дорогах на территории национального парка не исчезнет.
Как расширение национального парка повлияет на налоговые поступления в муниципалитет?
Убытки от уплаты земельного налога из-за природоохранных ограничений будут возмещены местным самоуправлениям из фонда выравнивания в размере 90%.
Каковы будут ограничения на охоту на новых территориях?
Предложение о расширении не влечет за собой каких-либо значительных дополнительных ограничений на охоту. На территориях, которые будут добавлены, возможность подкорма диких животных исчезнет, и охота на птиц в будущем станет невозможной. Однако территория, которая будет прибавлена, не является привлекательной для охоты на птиц. Подкорм диких животных так и так прекращён для того, чтобы остановить распространение болезней. Планов по ограничению охоты на бобров на присоединяемой территории нет.
Почему нужно защищать небольшие болота на присоединяемой территории?
Маленькие болота - очень важные ягодные места, потому что, в отличие от крупных болот в регионе, там отсутствует риск заблудиться. Осталось несколько небольших болот, не затронутых производством торфа, и они являются важными поглотителями углерода или смягчают последствия изменения климата.
Смогут ли местные жители и землевладельцы высказаться по поводу расширения?
Процедура расширения национального парка находится на начальном этапе. Общественная дискуссия по поводу расширения охраняемой территории начнется после экспертизы Департамента окружающей среды, после чего все заинтересованные стороны смогут внести предложения по исправлению и дополнению как порядка охраны, так и по вопросу границ охранной территории. Природные ценности Алутагузе останутся преимущественно на государственной земле, и более эффективная защита государственного леса, безусловно, поможет избежать введения новых ограничений для частных земель в будущем. Объединение небольшого количества дополнительных частных земель с Национальным парком Алутагузе, конечно же, не является неизбежной необходимостью, а возможностью, которая зависит от желания землевладельца.